En el marco de la XV Conferencia de ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos, desarrollada en Gran Canaria durante el mes de Septiembre, ha concluido con un acuerdo pleno para impulsar los procesos de modernización de la Administración de Justicia en la comunidad iberoamericana y para profundizar en los instrumentos de cooperación jurídica, fundamentalmente a través de un mecanismo como IberRed, que tan buenos resultados está dando en la lucha contra las formas más graves de delincuencia transnacional.

En el acto de clausura, el ministro anfitrión y presidente de la Conferencia, Juan Fernando López Aguilar, destacó “la necesidad  de convicción y voluntad política para consolidar los acuerdos alcanzados” tras los debates, y anunció la apertura de una “nueva etapa en la estructura institucional de la Conferencia, a partir de ahora ligada definitivamente a las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos”.

Los principales acuerdos alcanzados en la XV Conferencia de ministros de Justicia iberoamericanos son:

Reforma de la Justicia

· Formación de un grupo de trabajo que se encargará de estudiar las reformas de los sistemas de justicia de los países del ámbito iberoamericano para armonizar las necesarias prácticas de cooperación e intercambio de experiencias. Para ello se desarrollarán sistemas estadísticos de intercambio de datos que sean apropiados.

· Acuerdo para que cualquier reforma del sector que se produzca en alguno de los países del entorno responda a un verdadero Acuerdo de Estado que reproduzca consensos políticos y sean  proyectos realistas y viables que impliquen a todas las instituciones que trabajan en la Justicia.

· Los proyectos de reformas deben contar con recursos económicos suficientes, además de una coordinación ágil para el uso eficiente de los recursos de la cooperación internacional.

Cooperación Jurídica Internacional
· El reforzamiento de la cooperación jurídica internacional ha sido otro de los puntos clave de esta Conferencia de Ministros, donde se han constatado los buenos resultados de la Red Iberoamericana de Cooperación Judicial en materia civil y penal (IberRed), en la lucha contra las formas más graves de delincuencia transnacional. 
· Se han verificado los resultados de IberRed como instrumento de interconexión en la comunidad iberoamericana: Ha contribuido a agilizar la cooperación judicial entre los 23  países que suscribieron el Tratado hace dos años en Cartagena de Indias (Colombia). Se ha demostrado que es un formidable instrumento de cooperación que ya está sirviendo para que 450 millones de personas de más de veinte países dispongan de una Justicia  más ágil, eficaz y operativa.
· Este proyecto, en la línea del que ya funciona en la Unión Europea bajo el nombre de Red Judicial Europea, recibirá un impulso para permitir compartir en tiempo real una información precisa sobre distintos aspectos que redundarán de una forma beneficiosa en la lucha contra los delitos relacionados con el terrorismo, el narcotráfico, o el tráfico de seres humanos, entre otros. Hoy día ya es un instrumento importante a la hora de agilizar las extradiciones o la consulta de expedientes tanto civiles como penales que requieren compartir experiencia e información  entre magistrados, jueces y fiscales.
· Otra de las ventajas que reporta IberRed estriba en que las comisiones rogatorias, que suelen dilatar los procesos judiciales, pasan a ser cumplimentadas sin dilación. Facilita que el juez que instruye un procedimiento sobre crimen organizado que afecte a uno de los países que ha rubricado el proyecto pueda pedir la colaboración directa de otro colega que trabaje dentro del ámbito de actuación de IberRed. Esta manera de cooperar de los jueces ya funciona en la Unión Europea desde los acuerdos de Schengen. 
· En materia de delincuencia organizada transnacional, se crea un grupo de trabajo centrado en el análisis de las figuras delictivas relativas a la trata y el tráfico ilícito de personas en todas sus modalidades.
· Se crea un grupo de trabajo a petición de las delegaciones de América Central, especialmente de Honduras, dedicado a estudiar el fenómeno de las denominadas “maras” o pandillas. Estas bandas callejeras organizadas representan un tipo de criminalidad distinta a las redes tradicionales del crimen organizado, por lo que requieren un enfoque específico que contemple soluciones coordinadas para los países afectados.

 Acceso a la Justicia

· Necesidad de impulsar un mayor acercamiento de las instituciones de la Justicia al ciudadano. Se acuerda un  esfuerzo que parte desde la clarificación misma del lenguaje utilizado hasta la existencia de una mayor transparencia y publicidad en las actuaciones judiciales.

· Participación del usuario en el diseño y ejecución de las políticas de justicia, impulsando los mecanismos de la Justicia restaurativa.

· Las políticas de acceso a la Justicia deben tener muy en cuenta los derechos consagrados en la Convención de los Derechos del Niño de Nacionales Unidas. Igualmente, se debe mejorar el acceso a la justicia de las mujeres, como grupo más desfavorecido, fijando políticas públicas claras e institucionalizadas y, por otra parte, recalcar el reconocimiento a la identidad e historia de las culturas originarias.
Violencia de Género

· De la cumbre sale un compromiso firme de apoyar las iniciativas que se plantean en este ámbito, para disminuir la impunidad de estos delitos. Asimismo, se propone, cuando sea procedente, la promoción de medidas para la reeducación y rehabilitación de los agresores. En esta tarea resulta necesario promover la sensibilización y formación especializada de los operadores jurídicos y favorecer la prevención del maltrato contra la mujer.

· Se hace una particular incidencia sobre la mejora del funcionamiento de la Administración de Justicia en esta cuestión, por ejemplo, unificando procedimientos penales y civiles, o creando servicios para la atención a la víctima, donde puedan obtener asesoramiento y al mismo tiempo, realizar un seguimiento de las medidas judiciales adoptadas.
Nuevas Tecnologías en la Administración de Justicia

· La Conferencia ha apostado de una manera decisiva por la introducción de estos sistemas en el ámbito iberoamericano. Este cometido se centra, especialmente en la gestión de tramitación procesal y administración de tribunales, además de servicios de Justicia, así como en los sistemas nacionales de registros públicos, el sistema penitenciario y la creación de bases de datos jurisprudenciales.

· Será de especial importancia el intercambio de experiencias nacionales innovadoras, mediante la celebración de distintos encuentros en los que cada país exponga sus experiencias.
Dentro de la siempre importante tarea de la lucha contra la delincuencia organizada de carácter transnacional, la cumbre ha acordado la ratificación de cuantos tratados y convenciones internacionales o regionales sean convenientes para afrontar esta lacra. En esta cuestión alcanza una importancia aún mayor la puesta en práctica de mecanismos de cooperación, con la armonización de las posibles figuras delictivas y la necesaria coordinación entre las distintas instituciones implicadas en la prevención, investigación y sanción de la criminalidad transnacional.