Comunciado de CPSR-Spain sobre la privacidad de las comunicaciones electrónicas
[11-06-02]
El próximo día 29 de Mayo, el pleno del Parlamento Europeo votará la Directiva COM(2000)385 relativa a la protección de los datos personales y la privacidad en las comunicaciones electrónicas. Del resultado de esta votación dependerá que los europeos sean tratados como ciudadanos libres o como presuntos sospechosos.
Uno de los puntos más conflictivos viene representado por el Artículo 6 (datos de tráfico). En la actualidad, la interceptación del contenido de cualquier tipo de telecomunicaciones requiere una orden judicial. Sin embargo, los ministros de Justicia e Interior de la UE presionan para que puedan almacenarse los denominados "datos de tráfico" a gran escala.
Los datos de tráfico son todos los datos asociados a una comunicación, sin incluir el contenido de ésta. Pueden incluir información como números de teléfono, hora y duración de la llamada, lugar desde el que se ha efectuado, números de tarjeta de crédito o cuenta corriente con que se ha realizado el pago, nombres y direcciones de los titulares de dichas cuentas, ubicación geográfica, etc. Incluso sin el contenido de la llamada, los datos de tráfico permiten construir un perfil completo y detallado acerca de las actividades de un individuo o grupo: hábitos de compra, relaciones personales y laborales, gustos, preferencias, etc.
Con las leyes actualmente en vigor, los operadores de telecomunicaciones están obligados a borrar o hacer anónimos los datos de tráfico una vez que han dejado de ser necesarios para la facturación. Con la nueva Directiva sobre comunicaciones electrónicas, esta medida puede cambiar.
Dos son las corrientes actuales de actuación. Por un lado, los Ministros de Justicia e Interior de la UE (en representación de las agencias policiales y de seguridad) desean que todos los datos de tráfico de todas las comunicaciones sean almacenadas en gigantescos "almacenes de datos", durante un período de hasta varios años, con el fin de que puedan ser estudiados en el futuro en el ámbito de una investigación genérica (lo que se denomina en la jerga policial "expediciones de pesca"). Ya en Diciembre de 2.000 se hicieron públicos planes similares por parte de la policía del Reino Unido.
Por otro lado, la postura del Parlamento Europeo ha sido opuesta a medidas de carácter tan genérico e indiscriminado. La Comisión de Libertades y Derechos de los Ciudadanos (comisión LIBE) del Parlamento Europeo aprobó recientemente un conjunto de modificaciones destinado a evitar la interceptación y almanamiento de datos a gran escala. El texto del informe Cappato (artículo 15.1) incorpora la siguiente enmienda en mayúsculas), a la que el Consejo de Ministros se opone frontalmente:
"Los Estados Miembros podrán adoptar medidas legislativas para restringir el ámbito de los derechos y obligaciones [sobre borrado de datos de tráfico], cuando tales restricciones constituyan una medida necesaria, apropiada, proporcionada y temporal para salvaguardar la seguridad nacional, defensa, seguridad pública, la prevención, investigación, detección, y procesamiento de delitos... ESAS MEDIDAS SERÁN ENTERAMENTE EXCEPCIONALES, BASADAS EN UNA LEY ESPECÍFICA COMPRENSIBLE PARA EL PÚBLICO EN GENERAL Y SERÁN AUTORIZADAS POR LAS AUTORIDADES JUDICIALES CASO POR CASO. DE ACUERDO CON LA CONVENCIÓN EUROPEA DE DERECHOS HUMANOS Y CON EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS, CUALQUIER FORMA DE VIGILANCIA ELECTRÓNICA A GRAN ESCALA, GENERAL O EXPLORATORIA, QUEDA PROHIBIDA."
Esta enmienda es consistente con el Informe Echelon redactado por el mismo Parlamento Europeo:
"El Parlamento Europeo ... insta al Secretario General del Consejo de Europa a que presente al Comité de Ministros una propuesta para proteger la vida privada garantizada por el artículo 8 del Convenio Europeo para la protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales adaptada a los métodos de comunicación e interceptación existentes en la actualidad mediante un protocolo adicional o, conjuntamente con las disposiciones relativas a la protección de los datos, en el marco de una revisión de la Convención relativa a la protección de los datos, con la condición de que ello no se traduzca en una reducción del nivel de protección establecido por el Tribunal Europeo de Derechos Huamnos ni en una reducción de la flexibilidad necesaria para adaptarse a futuros cambios de la situación" (Informe de la Comisión temporao sobre el sistema de interceptación ECHELON, A5-0264/2001).
Los sucesos del 11 de Septiembre, que siguen acaparando la atención mundial, están siendo usados por los estamentos europeos que priman la seguridad -real o no- sobre la libertad y la privacidad de los individuos. Por desgracia, el debate que sobre esta cuestión se ha desarrollado a lo largo de varios años ha desaparecido casi por completo, sustituido ahora por llamadas, en ocasiones alarmistas, en pro de una seguridad a ultranza. No debe, en nuestra opinión, usarse el presente clima de opinión para forzar la aprobación de medidas sin debate razonado que, con independencia del curso de los acontecimientos presentes, fijará las relaciones entre gobernantes y gobernados durante décadas.
Debemos recordar las palabras de Benjamín Franklin, pronunciadas también en tiempos de grave crisis militar y política: "aquellos que sacrifican libertades para obtener un poco de seguridad temporal no merecen ni la una ni la otra, y noobtendrán ni la una ni la otra."
Por todo lo anterior, CPSR-Spain insta a los miembros del Parlamento Europeo para que el próximo 29 de Mayo voten a favor de la enmienda Cappato que permitiría una mayor protección de la privadidad de los ciudadanos europeos, protegiéndolos de vigilancias electrónicas indiscriminadas e injustificadas. En opinión de CPSR-Spain, solamente un debate entre todas las partes implicadas, desde gobiernos a ciudadanos pasando por las agencias policiales y de inteligencia, podrá sentar las bases para una Europa en la que los ciudadanos sean considerados como personas libres con derechos irrenunciables, y donde las agencias de seguridad puedan actuar de una forma efectiva y compatible con los convenios sobre derechos de los ciudadanos.
Asimismo, CPSR-Spain, en unión a otras organizaciones civiles de ciberderechos de todo el mundo, llama a todos los ciudadanos interesados en hacer oír su voz contra la retención indiscriminada de datos para que firmen la petición hecha ante el Parlamento Europeo en contra de dicho plan:
http://www.stop1984.com/index2.php?lang=es&text=letter.txt (español)
Computer Professional for Social Responsibility - Capítulo español (CPSR-Spain)
http://www.spain.cpsr.org/
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