qCONGRESO 107
La
legislación sobre spamming aún no ha sido aprobada a un
nivel federal. Como hemos visto, en el Congreso 106 (1999-2000),
la Cámara de los Representativos examinó la Unsolicited
Electronic Mail Act of 2000 (H.R. 3113). The "CAN SPAM"
Act of 2000 (S. 2542) era una propuesta de acompañamiento
a la H.R. 3113, aunque difería en algunos aspectos de la
anteriormente mencionada.
El
primer proyecto relacionado con el spam
presentado en el 107 Congreso ha sido la Unsolicited
Commercial Electronic Mail Act of 2001 (H.R. 95), que es
idéntica a la H.R. 3113 según fue examinada por la Cámara.
LEGISLACIÓN PENDIENTE DE
APROBACIÓN:
§Unsolicited Electronic Mail Act of 2001 (H.R. 95)
H.R.
95 requiere que los mensajes de correo electrónico no solicitado
contengan cláusulas opt-out y que la información de ruta
no sea falsa en dichos mensajes. Asimismo prohibiría el
uso de los proveedores de servicios para el envío de esos
correos en un claro acto de violación de sus políticas,
si las mismas están claramente expuestas el sitio web en
el nombre de dominio incluido en el encabezado del correo
electrónico enviado.
H.R.
95, presentado en enero de 2001, es idéntica a la H.R. 3113
presentada en el Congreso 106, en la misma forma en que
fue examinada por la Cámara de Representantes.
§Wireless Telephone Spam Protection
Act (H.R. 113)
H.R.
113, presentada en enero de 2001, prohíbe el uso de la tecnología inalámbrica para el envío de anuncios o publicidad
no solicitada a través del teléfono móvil.
B) Leyes
Estatales
A
pesar de todos estos proyectos, Estados Unidos todavía no
ha llegado a establecer una legislación uniforme a nivel
federal, no ha sido así ha nivel estatal, ya que los diferentes
estados han sido pioneros en resolver todas esta situaciones
y ya aplican sus propias normas. Vamos a analizar algunas
de estas normas..
qCalifornia
Bajo
la legislación aplicada en septiembre de 1998, los mensajes
de correo electrónico comercial no solicitados deben incluir
instrucciones del tipo opt-out e información de contacto
con el remitente. Además las cláusulas opt-out deben ser
respetadas, es decir, el destinatario que se adhiera a las
mismas estará en su derecho de no volver a recibir publicidad
de esa empresa. Un proveedor podrá demandar al remitente
de este tipo de correos por la violación de su política
si aquel tiene conocimiento de dicha política. La Ley es
aplicable a los e-mail enviados a residentes californianos
desde proveedores de servicios localizados en California.
qColorado
La
Ley de Colorado sobre el Junk Mail, aprobada en junio de
2000 prohíbe el envío de correos comerciales que utilicen
o contengan información falsa o inexistente en cuanto al
remitente. Este tipo de correos deberán contener un “tema”
claro y real en
el encabezado, además de incluir el e-mail del remitente,
cláusulas opt-out, que deberán ser respetadas. La Ley será
aplicable a habitantes de Colorado vía servidores ubicados
en Colorado. En el mismo sentido de esta ley se expresa
la ley de Missouri
(junio de 2000), de Nevada (julio de 1997, la primera legislación aprobada
en E.E.U.U. al respecto), y de Tennessee (junio
de 1999).
qConnecticut
Esta ley fue aprobada
en junio de 1999 y convierte en ilegal el envío de correo
no solicitado conteniendo información
falsificada acerca de la ruta seguida por el correo
o distribuyendo software destinado a falsificar esta información.
Un juez podrá en base a esta ley ejercer su jurisdicción
sobre un no residente en este estado que utilice un sistema
localizado en Connecticut. En el mismo sentido de esta ley
se expresa la ley de Delaware (junio de 1999),
de Oklahoma (junio de 1999) y de Virginia ( marzo de 1999)
qIdaho
Una
ley que fue aprobada en abril de 2000 y que requiere que
este tipo de correo incluya una dirección de correo electrónico
para que el receptor pueda hacer efectivo el deseo de utilizar
las claúsulas opt-out, que además deberán ser respetadas
por el emisor. Dichos mensajes no podrán utilizar el nombre
de una tercera parte como dirección de retorno sin su permiso
y deberán contener identificación clara. En el mismo sentido
se expresa la legislación de Illinois (julio
de 1999), de Iowa
(mayo de 1999) y de
Washington (marzo
de 1998, modificada en mayo de 1999). Se trata de normas
aplicables siempre que el receptor del mensaje sea residente
en ese estado y el proveedor de servicios se encuentre ubicado
en el mismo.
qLouisiana
Aprobada
en julio de 1999, esta ley hace ilegal el envío de correos
no solicitados a más de 1.000 receptores si el mensaje contiene
información falsa o el remitente ha utilizado un proveedor
de servicios para transmitir los mensajes en un clara violación de sus política. La Ley
también prohíbe la distribución de software diseñado para
falsificar la información de ruta. En el mismo sentido de
esta ley se expresa la ley del Norte de Carolina.
qPennsylvania
La
ley aprobada en junio de 2000 requiere al correo no solicitado
que contenga contenidos sexuales, que el título del tema
del correo en el encabezado del mismo sea relacionado con
temas para adultos.
